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论电力企业安全文化的本质特征

关键字:电力企业,安全文化

 
作者:佚名    范文来源:本站原创    点击数:    更新时间:2010-8-27
内容预览:

1 引言 电力企业安全文化的本质,是指它本身所固有的、决定它的性质、面貌和发展的根本属性。电力企业安全生产文化的内容非常丰富,涉及的领域非常广泛,但安全文化的本质特征是什么,需要我们认真思考。因为弄清了电力企业安全文化的本质区别,以及怎样抓住根本,加强建设。 2 总说纷纭的安全文化本质论 ............

文章正文:

                   

        

论电力企业安全文化的本质特征
摘要:我国制定的安全生产方针,揭示了电力企业安全文化的本质特征。

    关键词:电力企业     安全文化    方针

    1 引言

    电力企业安全文化的本质,是指它本身所固有的、决定它的性质、面貌和发展的根本属性。电力企业安全生产文化的内容非常丰富,涉及的领域非常广泛,但安全文化的本质特征是什么,需要我们认真思考。因为弄清了电力企业安全文化的本质区别,以及怎样抓住根本,加强建设。

    2 总说纷纭的安全文化本质论

    其一,认为安全文化的本质是一种质量文化。有的文章认为企业安全文化是借鉴质量文化的作用,并贯穿质量文化形成和发展的全过程中,保证生产优质无害的产品。并进一步认为,质量事故是生产事故的一部分,应当发展安全文化来解决,因此,安全第一与质量第一完全能够联系起来。

    其二,认为安全文化的本质是环境保护文化。有的文章从全球变暖、自然环境受到破坏、人类及其动植物的生存面临严重威胁等,认为安全文化的本质在于重新认识和保护自然环境。

    其三,认为安全文化的本质是减灾文化。其理由是减轻自然的和人为的灾害,是从古自今人类共同关注并致力于解决的问题,如何预测、预报灾害,把灾害造成的损失减到最低限度,正是安全文化面临的重大课题。

    其四,认为安全文化的本质是节能文化。有的文章认为自然灾害或人为事故的后果不仅是污染环境,而是造成极大的浪费。发展安全文化,控制灾害事故,就能节省能源。因此,安全文化的本质应该是一种节能文化。

    其五,认为安全文化的本质是消防文化。这种看法,主要是考虑近些年国内国际发生了多起特大火灾事故,安全防火已成为所有企事业单位面临的头等大事而得出的结论。

    只要我们深入研究和思考,以上所说的质量文化、环境保护文化、减灾文化、节能文化和消防文化,或者是电力企业安全文化某些功能的表述,都没有揭示电力企业安全文化的本质特征。

    3我国制定的安全生产方针,揭示了电力企业安全文化的本质特征

    我国制定的安全生产方针是:安全第一、预防为主。这一方针是根据毛泽东于1952年对劳动部工作报告的批示制定的。1993年12月22日,电力工业部在《安全生产工作的决定》中明确:“安全第一、预防为主”是电力企业生产和建设的基本方针,是电力工业实现持续、快速、健康发展的基础和保证。2000年3月18日,国家电力公司颁发了《安全生产工作规定》,进一步明确:为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针,保证员工在电力生产活动中的人身安全,保证电网安全可靠供电,保证国家和投资者的资产免遭损失,特制定本规定。“安全第一、预防为主”,把劳动保护、安全生产、保护职工生命与身心健康、预防事故、消减灾害等统一考虑,是对安全文化本质特征的高度概括。

    1)纵观人类安全文化的发展史,我们会看到,在不同的历史时期内,安全文化有不同的内容:但是,“安全第一、预防为主”却是安全文化的两大支柱,贯穿古今安全文化之中。换句话说,“安全第一、预防为主”揭示了人类安全实践的基本规律,其他各种规律都是这一基本规律的派生或服从服务于这一基本规律。所谓安全第一,就是指在进行生产经营和生活娱乐的时候,必须把安全放在首位来考虑,在安全生产与经营、生活娱乐发生矛盾的时候,应该首先解决安全问题,以生产经营和生活娱乐服从安全;所谓预防为主,是指以事先防范为主,把事故、灾害消除在未萌状态,即见微而知著,防患于未然。“安全第一、预防为主”是人类反事故、保安全的经验总结,并被实践所证明的科学真理。从这个意义上讲,安全文化的本质是安全第一的文化,是预防为主的文化。

    2)“安全第一、预防为主”不仅是安全生产经营的方针,也是人类一切活动应首先考虑的前提条件和根本要求。长期以来,有人存在一种误解,认为“安全第一、预防为主”,只是安全生产的方针,因而只适用于安全生产,对其他领域的活动不一定适用。其实,“

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